תפריט סגור

ביטול המזומן: יותר מסים לקופת המדינה, פחות כלכלה שחורה, פחות פרוטקשן, זנות ופשיעה, ופגיעה בעסקים לא חוקיים שאינם יכולים להתקיים בלי תשלומים אנונימיים- מעודכן.

המעבר לעולם ללא כסף מזומן, שבו כל התשלומים מתבצעים באמצעים דיגיטליים (יש כרטיסים לכל סוגי המטבעות)  וכל כרטיס או אמצעי תשלום מזוהה עם המשתמש, הוא הרבה יותר משינוי טכנולוגי. הוא משנה את הדרך שבה כסף יכול לעבור בין אנשים ואת האפשרות להסתיר פעילות כלכלית.

המשמעות המרכזית היא פשוטה: הכסף מפסיק להיות אנונימי.

יותר כסף לקופת המדינה

אחד היתרונות הגדולים ביותר של ביטול המזומן הוא הגדלת גביית המסים.

כיום ניתן לבצע עסקה במזומן בלי שתהיה לה עקבה במערכת. בעל מקצוע יכול לקבל תשלום ולא לדווח עליו, עסק יכול להסתיר חלק מהמחזור, ושירות יכול להינתן בלי חשבונית.

כאשר אין מזומן ואין אמצעי תשלום אנונימיים, האפשרות הזאת מצטמצמת באופן דרמטי.

כל תשלום נרשם, המשלם מזוהה והמקבל מזוהה. המדינה יכולה להצליב בין ההכנסות המדווחות לבין תנועות הכספים בפועל ולגלות פערים.

כך ניתן להגדיל את תקבולי המדינה בלי להעלות את שיעורי המס – פשוט באמצעות גביית המס על פעילות כלכלית שכיום אינה מדווחת.

זהו כסף שכבר קיים במשק, אך כיום חלק ממנו נשאר מחוץ למערכת.

ומה המדינה יכולה לעשות עם הכסף הנוסף?

כאן נמצאת אולי אחת ההשלכות החשובות ביותר.

אם מיליארדים שהיום אינם מגיעים לקופת המדינה יהפכו להכנסות מדווחות וממוסות, אין הכרח להעלות מסים על האזרחים והעסקים שכבר משלמים כחוק.

המדינה יכולה להשתמש בהכנסות הנוספות כדי לממן:

  • מערכת בריאות טובה יותר;

  • חינוך;

  • תשתיות;

  • ביטחון;

  • משטרה;

  • רווחה;

  • הורדת גירעון וחוב;

  • או הפחתת שיעורי מס במקומות אחרים.

במילים אחרות, המאבק בכסף השחור אינו רק מאבק נגד מעלימי מס. הוא יכול להיות מקור הכנסה משמעותי למדינה.

וככל שהכלכלה הדיגיטלית מאפשרת למדינה לראות יותר מהפעילות הכלכלית האמיתית, כך קטן הפער בין "כמה כסף מתנהל במשק" לבין "כמה כסף המדינה יודעת למסות".

פחות כלכלה שחורה

הכלכלה השחורה זקוקה ליכולת להסתיר הכנסות.

המשפט "תשלם לי במזומן" הוא למעשה האפשרות לנהל עסקה מחוץ למערכת המתועדת.

כאשר אין מזומן, והכרטיסים אינם אנונימיים, האפשרות הזאת נעלמת.

עסק שפועל כחוק יכול להמשיך לקבל תשלומים כרגיל. לעומת זאת, עסקים ופעילויות שהאנונימיות של התשלום היא תנאי מרכזי לקיומם יתקשו מאוד לפעול.

במילים אחרות: לא צריך לסגור כל עסק לא לגיטימי בנפרד. אפשר לשלול ממנו את התשתית הכספית שמאפשרת לו להתקיים.

פגיעה ישירה בפשיעה

גם עולם הפשע נשען על כסף.

פרוטקשן, שוחד, סחר בלתי חוקי ופעילויות פליליות אחרות זקוקים לא רק ללקוחות ולעבריינים, אלא גם לדרך לקבל ולהעביר את הכסף.

פרוטקשן הוא דוגמה ברורה. כאשר העבריין מקבל מעטפה עם מזומן, אין צורך בבנק ואין צורך במערכת שתתעד את התשלום.

אבל אם כל תשלום חייב לעבור באמצעי מזוהה, התמונה משתנה.

תשלום קבוע לעבריין הופך לתנועה פיננסית שניתן לזהות. במקום מעטפה שנעלמת, מתקבל רישום של סכום, תאריך וזהות.

אותו עיקרון חל על שוחד ועל פעילויות אחרות שמבוססות על העברת כסף נסתרת.

ומה עם עסקים לא חוקיים?

כאשר אין מזומן ואין כרטיסים אנונימיים, עסקים שאינם יכולים לפעול בגלוי מאבדים את האפשרות הפשוטה לקבל תשלום.

הדבר נכון במיוחד לפעילויות שבהן עצם הרישום של העסקה עלול לחשוף את העסק או את הלקוח.

עסק חוקי יכול להירשם, להוציא חשבוניות ולפעול דרך המערכת.

עסק שאינו יכול או אינו רוצה לעשות זאת יתקשה לקבל כסף.

לכן ביטול המזומן צפוי להוציא מהשוק עסקים ופעילויות לא לגיטימיים רבים: לא משום שהמדינה תסגור אותם אחד-אחד, אלא משום שהמודל הכלכלי שלהם יתקשה להתקיים.

הכסף המזומן הוא הדלק של הפשע

מאחורי כל מערכת עבריינית משמעותית קיימת מערכת כלכלית.

צריך לגבות כסף, להעביר אותו, לשלם לעובדים, לרכוש שירותים ולהסתיר את מקורו.

כאשר האפשרות להעביר כסף באופן אנונימי נעלמת, נפגעת התשתית שעליה נשענת הפעילות.

הפשע לא ייעלם בן-לילה, אבל היכולת הכלכלית לקיים חלק ניכר מהפעילות הפלילית תיפגע באופן משמעותי.

עולם שבו הכסף משאיר עקבה

בסופו של דבר, היתרון הגדול של ביטול המזומן הוא לא רק טכנולוגי.

זהו שינוי בכללי המשחק.

יותר הכנסות הופכות גלויות.

יותר פעילות כלכלית הופכת חייבת במס.

פחות עסקאות יכולות להתבצע מתחת לרדאר.

ופחות עסקים לא לגיטימיים יכולים להסתמך על תשלומים שאינם מותירים עקבה.

מי שמנהל את כספו כחוק ממשיך להשתמש בכסף כרגיל. המדינה פשוט מקבלת תמונה מלאה יותר של הפעילות הכלכלית.

ביטול המזומן אינו מבטל את הכסף. הוא מבטל את האפשרות להשתמש בכסף כדי להיעלם.

וכאשר אין מזומן ואין תשלום אנונימי, מי שהאנונימיות היא תנאי לקיומו הכלכלי – מעלים מסים, גובה פרוטקשן או מפעיל עסק לא חוקי – מאבד את אחד הכלים המרכזיים שמאפשרים לו לפעול.

הצעד הראשון להחלת מהלך זה:

שר אוצר אוצר ישר.

קואליציא ישרה.

מחשבה.

חשבתי לעצמי מה יהיה עם הקבצנים, באין מזומן לא ניתן לתרום לקבצנים ברחוב. הפתרון המוצע הוא להשאיר את מטבע השקל. מאוד קשה לעשות עסקאות לא חוקיות במטבע שקל.